,

Kabinet vervangt wet DBA per 2021 omdat gewenst effect uitblijft

7 september 2020

De wet DBA wordt per 1 januari 2021 vervangen: waar gaat de ZZP-markt heen?

Het kabinet gaat de wet DBA (Deregulering Beoordeling Arbeidsrelatie) per 1 januari 2021 vervangen, omdat het gewenste effect uitblijft. Wat betekent dit?

Hoe zat het ook alweer

Ruim een miljoen Nederlanders werkt als zzp’er. Zij zijn niet in loondienst en betalen dus geen sociale premies voor bijvoorbeeld een werkloosheids- of een arbeidsongeschiktheidsuitkering. Dat betekent dat zij moeten sparen en zich zelf moeten verzekeren tegen mindere tijden. Veel zelfstandigen doen dit niet.

ZZP-constructie

Toch wordt de ZZP-constructie dankbaar gebruikt. Veel werkenden vestigen zich als zelfstandige voor meer vrijheid. Opdrachtgevers huren deze werkenden graag in vanwege lagere kosten.

Gevolg?

De samenleving financiert een manier van werken die volgens critici niet gewenst is tegen de achtergrond van ons sociale stelsel. Zonder buffer of verzekering hebben zelfstandigen geen ander vangnet dan de bijstand, terwijl de bijstand daar eigenlijk niet voor is bedoeld. Daarnaast is een bijstandsuitkering niet gerelateerd aan het laatst genoten inkomen, waardoor de kans op het ontstaan van schulden onder deze groep groot is.

Wat is dan het probleem?

Er is geen probleem zolang de opdrachtgever en de opdrachtnemer zich als zodanig gedragen. Dit wordt anders als de opdrachtgever feitelijk een werkgever is, en de opdrachtnemer feitelijk een werknemer. Een opdrachtgever die als werkgever kan worden aangemerkt, kan worden geconfronteerd met forse naheffingen sociale premies. Daarnaast kan hij worden geconfronteerd met een loondoorbetalingsverplichting tijdens ziekte en vakantie en de regels van het ontslagrecht.

Wanneer is sprake van een verkapt dienstverband?

Van een verkapt dienstverband kan sprake zijn wanneer een werkrelatie voldoet aan de voorwaarden die gelden voor het hebben van een arbeidsrelatie. Loondienst heeft 3 kenmerken:

  1. werkgeversgezag
  2. persoonlijke arbeid
  3. beloning

Wordt aan alle kenmerken voldaan? Dan is sprake van loondienst.

Wet DBA zou duidelijkheid moeten geven

De Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelatie (Wet DBA) heeft als doel om meer duidelijkheid te verschaffen over de positie van een zelfstandige ondernemer ten opzichte van die van een werknemer.

Onder de Wet DBA kunnen opdrachtgevers en opdrachtnemers zogenoemde modelovereenkomsten aangaan waarin de opdrachtrelatie wordt vastgelegd. Het aangaan van een modelovereenkomst ontslaat de opdrachtgever echter niet per definitie van de verplichting tot het inhouden van loonheffingen.

Opdrachtgever of werkgever?

Om te waarborgen dat de opdrachtgever niet als werkgever wordt aangemerkt, dient hij toe te zien op de feitelijke naleving van de opdrachtovereenkomst. In de praktijk is dit vaak lastig. Er zijn immers tal van voorbeelden te noemen waarbij een zelfstandige dusdanig is ingebed in de organisatie, fulltime werkt voor één opdrachtgever, diens instructies opvolgt en in ruil daarvoor betaald wordt. De zelfstandige is in feite dan geen échte ondernemer maar een verkapte werknemer.

Controle door de Belastingdienst tot 1 januari 2021

Sinds 1 januari 2020 heeft de Belastingdienst meer mogelijkheden om in dit soort situaties te handhaven bij opdrachtgevers.

Opdrachtgevers betalen tot 1 januari 2021 een boete of naheffing als zij na een waarschuwing en controle de schijnzelfstandigheid voortzetten. De Belastingdienst doet onderzoek naar bedrijven waarbij er een vermoeden van kwaadwillendheid is. Denk aan bedrijven die veel zzp’ers inhuren tegen zeer lage uurtarieven, puur om de regels van het ontslagrecht te omzeilen.

Blijkt bij een controle dat er sprake is van een (fictieve) dienstbetrekking, maar is er geen sprake van kwaadwillendheid? Dan handhaaft de Belastingdienst niet, maar krijgen partijen ‘aanwijzingen’. Zij moeten er dan voor zorgen dat er een formele dienstbetrekking komt óf een volwaardige zzp-constructie.

Nieuwe wetgeving per 1 januari 2021

In de praktijk blijkt echter dat de Wet DBA niet de duidelijkheid en rust geeft die het moest brengen. Het kabinet heeft daarom besloten de wet te vervangen. Het streven is om de nieuwe maatregelen op 1 januari 2021 in te laten gaan. Het doel van de nieuwe wetgeving is een balans creëren tussen zekerheid, beperkte administratieve lasten en een goede handhaafbaarheid.

Webmodule

De belangrijkste wijziging is de webmodule. Dit is een online vragenlijst waarmee de opdrachtgevers duidelijkheid kunnen krijgen over de vraag of een opdracht ‘buiten dienstbetrekking’ mag worden uitgevoerd. Als dat het geval is, wordt een opdrachtgeversverklaring afgegeven. Opdrachtgevers hebben dan de zekerheid dat ze geen loonbelasting en premies werknemersverzekeringen hoeven te betalen, mits de webmodule naar waarheid is ingevuld.

Wat kunt u tot die tijd doen?

Tot de nieuwe wet inwerking treedt, is de Wet DBA van kracht. Het blijft van belang na te gaan of sprake is van een dienstverband. Als u hierover twijfelt, kunt u gerust contact met mij opnemen. Wij adviseren u graag persoonlijk. Uiteraard houden wij u ook graag op de hoogte van de ontwikkelingen.


Neem gerust contact met mij op via tel. 0172 – 42 71 94 of stuur mij een e-mailtje. Dan neem ik contact met u op.

Neem gerust contact met mij op

 


Foto Ludovic Charlet.

Actueel

Elk jaar wordt de kinder- en partneralimentatie door het Ministerie van Veiligheid en Justitie geïndexeerd. Deze...

Meer informatie arrow_forward

Kan een bestuurder van een bedrijf door middel van het jaarlijks vragen van een 'décharge' aan de aandeelhouders voor...

Meer informatie arrow_forward

Bedrijven die - bijvoorbeeld door de coronacrisis - in problemen raken en failliet dreigen te gaan, kunnen door een nieuwe...

Meer informatie arrow_forward

MediaMarkt beging onlangs een dure fout. Wat was er gebeurd? Op de website werden iMac’s aangeboden voor een fractie van...

Meer informatie arrow_forward
NOW 3.0 vandaag van start
1 oktober 2020

NOW 3.0 per 1 oktober 2020 van start! Aanvragen is vanaf 16 november 2020 mogelijk. Sinds 6 april 2020 kunnen...

Meer informatie arrow_forward

In deze podcast van Berntsen Mulder Advocaten vertelt advocaat bouwrecht Matthijs Mulder wat u kunt doen als u een woning...

Meer informatie arrow_forward

Koop je een woning, blijkt er asbest in de woning te zitten. Is het mogelijk om de kosten van een asbestsanering te verhalen...

Meer informatie arrow_forward

De wet DBA wordt per 1 januari 2021 vervangen: waar gaat de ZZP-markt heen? Het kabinet gaat de wet DBA (Deregulering...

Meer informatie arrow_forward

Aan de Wilhelminalaan 12 is bij Berntsen Mulder Advocaten een AED aanwezig. Met een Automatische Elektronische...

Meer informatie arrow_forward

We waren op TV. Advocaat mr. M. Nagessersing gaf bij TV-programma Opgelicht tekst en uitleg over de zaak tegen Trademark...

Meer informatie arrow_forward

'Deskundige begeleiding bij scheiding is essentieel' Elk jaar in september wordt de landelijke Dag van de Scheiding...

Meer informatie arrow_forward

Deze maand is de nieuwe, tweede, aanvraagperiode voor de NOW-regeling van start gegaan. Met deze regeling kunnen...

Meer informatie arrow_forward

Praat met een advocaat. Het kan echt geen kwaad. Vaak denken mensen: als ik een advocaat inschakel, kost het me klauwen...

Meer informatie arrow_forward

Na de recente uitspraak over huuruitstel in de zaak Vitesse heeft de kantonrechter Amsterdam in kort geding wél...

Meer informatie arrow_forward

Het is de nachtmerrie van iedere huizenkoper: verliefd zijn op een woning, maar na aankoop allerlei verborgen gebreken...

Meer informatie arrow_forward

Het kabinet komt met een tijdelijke Betalingsuitstelwet, om ondernemers te helpen die door de coronacrisis in problemen zijn...

Meer informatie arrow_forward

Een maand na het faillissement van ASN Autoschade Bodegraven B.V. heeft er een doorstart plaatsgevonden. De...

Meer informatie arrow_forward

Beroep op opschorting huurbetaling door voetbalclub Vitesse; Coronacrisis geldt als onvoorziene omstandigheid Voetbalclub...

Meer informatie arrow_forward

Op 3 juni 2020 hebben de stakeholders in de vastgoed- en retailsector een vervolg afgesproken op het Steunakkoord dat in...

Meer informatie arrow_forward

De verhuurder van een café vond dat de huurder tijdens de coronacrisis gewoon huur moest blijven betalen, ook al moest het...

Meer informatie arrow_forward

De rechtbank in Den Haag heeft eerder deze maand een baanbrekende uitspraak gedaan over het gebruik van rekenrente in...

Meer informatie arrow_forward

Deze week heeft de rechtbank Den Haag het faillissement uitgesproken van ASN Autoschade Bodegraven B.V. Als curator is...

Meer informatie arrow_forward

Kan ik op dit moment wel een geschil voorleggen aan een rechter? Kunnen wij in deze tijd nog wel bij een mediator terecht?...

Meer informatie arrow_forward

UPDATE 3 juli 2020: Burgemeester Liesbeth Spies heeft vrijdag 3 juli 202 de lintjes uitgereikt die al in april zijn...

Meer informatie arrow_forward