,

Kabinet vervangt wet DBA per 2021 omdat gewenst effect uitblijft

7 september 2020

UPDATE: kabinet heeft ingangsdatum uitgesteld! Tot in ieder geval oktober zal de wet niet worden gehandhaafd. Mogelijk zelfs langer, aangezien het kabinet demissionair is. Lees Wet DBA nog niet vervangen, overheid handhaaft voorlopig niet

De wet DBA wordt per 1 januari 2021 vervangen: waar gaat de ZZP-markt heen?

Het kabinet gaat de wet DBA (Deregulering Beoordeling Arbeidsrelatie) per 1 januari 2021 vervangen, omdat het gewenste effect uitblijft. Wat betekent dit?

Hoe zat het ook alweer

Ruim een miljoen Nederlanders werkt als zzp’er. Zij zijn niet in loondienst en betalen dus geen sociale premies voor bijvoorbeeld een werkloosheids- of een arbeidsongeschiktheidsuitkering. Dat betekent dat zij moeten sparen en zich zelf moeten verzekeren tegen mindere tijden. Veel zelfstandigen doen dit niet.

ZZP-constructie

Toch wordt de ZZP-constructie dankbaar gebruikt. Veel werkenden vestigen zich als zelfstandige voor meer vrijheid. Opdrachtgevers huren deze werkenden graag in vanwege lagere kosten.

Gevolg?

De samenleving financiert een manier van werken die volgens critici niet gewenst is tegen de achtergrond van ons sociale stelsel. Zonder buffer of verzekering hebben zelfstandigen geen ander vangnet dan de bijstand, terwijl de bijstand daar eigenlijk niet voor is bedoeld. Daarnaast is een bijstandsuitkering niet gerelateerd aan het laatst genoten inkomen, waardoor de kans op het ontstaan van schulden onder deze groep groot is.

Wat is dan het probleem?

Er is geen probleem zolang de opdrachtgever en de opdrachtnemer zich als zodanig gedragen. Dit wordt anders als de opdrachtgever feitelijk een werkgever is, en de opdrachtnemer feitelijk een werknemer. Een opdrachtgever die als werkgever kan worden aangemerkt, kan worden geconfronteerd met forse naheffingen sociale premies. Daarnaast kan hij worden geconfronteerd met een loondoorbetalingsverplichting tijdens ziekte en vakantie en de regels van het ontslagrecht.

Wanneer is sprake van een verkapt dienstverband?

Van een verkapt dienstverband kan sprake zijn wanneer een werkrelatie voldoet aan de voorwaarden die gelden voor het hebben van een arbeidsrelatie. Loondienst heeft 3 kenmerken:

  1. werkgeversgezag
  2. persoonlijke arbeid
  3. beloning

Wordt aan alle kenmerken voldaan? Dan is sprake van loondienst.

Wet DBA zou duidelijkheid moeten geven

De Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelatie (Wet DBA) heeft als doel om meer duidelijkheid te verschaffen over de positie van een zelfstandige ondernemer ten opzichte van die van een werknemer.

Onder de Wet DBA kunnen opdrachtgevers en opdrachtnemers zogenoemde modelovereenkomsten aangaan waarin de opdrachtrelatie wordt vastgelegd. Het aangaan van een modelovereenkomst ontslaat de opdrachtgever echter niet per definitie van de verplichting tot het inhouden van loonheffingen.

Opdrachtgever of werkgever?

Om te waarborgen dat de opdrachtgever niet als werkgever wordt aangemerkt, dient hij toe te zien op de feitelijke naleving van de opdrachtovereenkomst. In de praktijk is dit vaak lastig. Er zijn immers tal van voorbeelden te noemen waarbij een zelfstandige dusdanig is ingebed in de organisatie, fulltime werkt voor één opdrachtgever, diens instructies opvolgt en in ruil daarvoor betaald wordt. De zelfstandige is in feite dan geen échte ondernemer maar een verkapte werknemer.

Controle door de Belastingdienst tot 1 januari 2021

Sinds 1 januari 2020 heeft de Belastingdienst meer mogelijkheden om in dit soort situaties te handhaven bij opdrachtgevers.

Opdrachtgevers betalen tot 1 januari 2021 een boete of naheffing als zij na een waarschuwing en controle de schijnzelfstandigheid voortzetten. De Belastingdienst doet onderzoek naar bedrijven waarbij er een vermoeden van kwaadwillendheid is. Denk aan bedrijven die veel zzp’ers inhuren tegen zeer lage uurtarieven, puur om de regels van het ontslagrecht te omzeilen.

Blijkt bij een controle dat er sprake is van een (fictieve) dienstbetrekking, maar is er geen sprake van kwaadwillendheid? Dan handhaaft de Belastingdienst niet, maar krijgen partijen ‘aanwijzingen’. Zij moeten er dan voor zorgen dat er een formele dienstbetrekking komt óf een volwaardige zzp-constructie.

Nieuwe wetgeving per 1 januari 2021

In de praktijk blijkt echter dat de Wet DBA niet de duidelijkheid en rust geeft die het moest brengen. Het kabinet heeft daarom besloten de wet te vervangen. Het streven is om de nieuwe maatregelen op 1 januari 2021 in te laten gaan. Het doel van de nieuwe wetgeving is een balans creëren tussen zekerheid, beperkte administratieve lasten en een goede handhaafbaarheid.

Webmodule

De belangrijkste wijziging is de webmodule. Dit is een online vragenlijst waarmee de opdrachtgevers duidelijkheid kunnen krijgen over de vraag of een opdracht ‘buiten dienstbetrekking’ mag worden uitgevoerd. Als dat het geval is, wordt een opdrachtgeversverklaring afgegeven. Opdrachtgevers hebben dan de zekerheid dat ze geen loonbelasting en premies werknemersverzekeringen hoeven te betalen, mits de webmodule naar waarheid is ingevuld.

Wat kunt u tot die tijd doen?

Tot de nieuwe wet inwerking treedt, is de Wet DBA van kracht. Het blijft van belang na te gaan of sprake is van een dienstverband. Als u hierover twijfelt, kunt u gerust contact met mij opnemen. Wij adviseren u graag persoonlijk. Uiteraard houden wij u ook graag op de hoogte van de ontwikkelingen.


Neem gerust contact met mij op via tel. 0172 – 42 71 94 of stuur mij een e-mailtje. Dan neem ik contact met u op.

Neem gerust contact met mij op

 


Foto Ludovic Charlet.

Actueel

Ons kantoor doet ook dit jaar mee aan de landelijke Dag van het Erfrecht. In het kader van deze dag is het mogelijk een...

Meer informatie arrow_forward

Als curator houdt Jeroen Thiele zich dagelijks bezig met het afwikkelen van faillissementen. Recent besloot hij een vrij...

Meer informatie arrow_forward

Mevrouw Jansen is dement. Zij valt in het verzorgingshuis een verpleegkundige aan. De verpleegkundige loopt een...

Meer informatie arrow_forward

De afdeling letselschade van ons kantoor mag ook de komende drie jaar weer het Nationaal Keurmerk Letselschade voeren. En...

Meer informatie arrow_forward

Ik werd gebeld door een teleurgestelde koper. Hij had een mooie woning op Funda gevonden. Hij had onderhandeld met de...

Meer informatie arrow_forward

Advocaat letselschade Guido van der Corput schrijft in dit artikel over een val van een fietser op een hellingbaan van een...

Meer informatie arrow_forward

Berntsen Mulder Advocaten is rond de komende feestdagen enkele dagen gesloten. Goede Vrijdag 15 april. Tweede...

Meer informatie arrow_forward

Deze inhoud is beschermd met een wachtwoord. Vul hieronder het wachtwoord in om het te bekijken: Wachtwoord: ...

Meer informatie arrow_forward

Skiën is leuk, maar kan ook heel gevaarlijk zijn. Wie wel eens op een ski-piste heeft gestaan, heeft vast wel eens een...

Meer informatie arrow_forward

De Rechtbank Den Haag heeft dinsdag 23 maart 2022 het faillissement uitgesproken van Quality Green Plants B.V. en Hulst...

Meer informatie arrow_forward

In het septembernummer van Dwarslaesie Magazine vertelden we over Frits, die door een fietsongeval een dwarslaesie opliep....

Meer informatie arrow_forward

De Alphense atleet en student Twan van Rijn doet mee aan het project Elk Kind Een Bal van de Johan Cruyff Foundation. De...

Meer informatie arrow_forward

Als iemand alimentatie moet betalen, is er vaak veel discussie over de woonlasten die iemand heeft. Want hoe hoger de...

Meer informatie arrow_forward

Over domeinnaamfraude hebben wij op deze website al vaak gepubliceerd. Een specifieke vorm van domeinnaamfraude is het...

Meer informatie arrow_forward

Momenteel zijn er weer valse facturen in omloop, waarbij mensen wordt wijsgemaakt dat zij hun zorgpremie niet hebben...

Meer informatie arrow_forward

Voor mensen met vragen over echtscheiding, mediation of erfrecht organiseert Berntsen Mulder Advocaten ook dit jaar weer de...

Meer informatie arrow_forward

Via deze site hebben wij al eerder uitgebreid verslag gedaan van onze acties ter voorkoming van domeinnaamfraude. Een grote...

Meer informatie arrow_forward

Het is de nachtmerrie van iedereen die wel eens geld overmaakt: Je komt er na de betaling achter dat je per ongeluk een...

Meer informatie arrow_forward

Wat is het verschil tussen wettelijke en bovenwettelijke vakantie-uren en vakantiedagen? En waarom is het belangrijk dat...

Meer informatie arrow_forward

In deze tijd, waarin een groot deel van de mensen thuiswerkt, is de vraag of (en wanneer) een werkgever de email van zijn...

Meer informatie arrow_forward

Email controleren bij fraude-signalen? In deze tijd, waarin een groot deel van de mensen thuiswerkt, is de vraag of (en...

Meer informatie arrow_forward

Arbeidsrecht in beweging - welke wijzigingen staan ons te wachten? Het jaar 2022 is net van start gegaan. Allereerst wens...

Meer informatie arrow_forward

Een goede administratie voorkomt juridische problemen. Daarom leg ik in een serie artikelen uit wat het belang is van een...

Meer informatie arrow_forward

Kwekers die nog geld tegoed hadden van het in 2014 failliet verklaarde Baas Plantenservice uit Hazerswoude-Dorp krijgen 100...

Meer informatie arrow_forward